Демократска локална самоуправа

Србија има дугу традицију локалне самуправе . Током периода османске окупације традиција сеоских скупштина и кнежева које су равноправно бирали сви припадници једног села трајала је као институција током векова стране окупације и очувала нешто од негдашње српске државности !

Локалну самоуправу су Срби имали на нивоу села, месних заједница, општина, срезова и округа али се она данас спроводи преко општина као основних јединица локалне самоуправе.

- Право на локалну самоуправу грађани остварују данас у територијалним јединицама ;
1.Општина;
2.Град;
3.Град Београд.

Општина је територијална јединица мања од 100 000 становника.

- Право на локалну самоуправу грађани остварују непосредно и посредно. Непосредно путем референдума и народне иницијативе а посредно избором одборника за органе локалне власти.
Градови су у суштини веома слични општинама али са нешто већим обимом надлежности и сложенијом организацијом управе, док је Град Београд посебна врста локалне самоуправе која је састављена из два нивоа локалне власти- ниво власти градских општина и ниво власти Града Београда !


-Надлежности локалне самоуправе су:

1.Старање о обављању комуналних делатности (водоснабдевање, одржавање јавне чистоће, одржавање зелених површина, гробаља итд);
2.Заштита животне средине;
3.Изградња и одржавање локалних и некатегорисаних путева и улица;
4.Одржавање и коришћење градског грађевинског земљишта;
5. Задовољавање одређених потреба грађана у областима културе, образовања, занатства, трговине , угоститељства,  друштвене бриге о деци, примарне здравствене заштите и друго.

Ради остваривања својих надлежности локална самоуправа има своје органе. Органи локалне самоуправе су;

1.Скупштина општине/града;
2.Председник општине/Градоначелник;
3.Општинско/градско Веће;
4.Општинска/градска управа.

1.Скупштина општине доноси Статут, буџет локалне самоуправе, Програм развоја општине/града; бира и разрешава Председника општине и Општинско веће, расписује општински референдум, оснива јавна предузећа и установе и др.
Скупштину општине чине одборници.

2.Општински/Градско Веће утврђује предлог буџета; извршава одлуке Скупштине општине; одлучује у другом степену по жалбама локалних инспекцијских органа.

3.Председник општине представља Општину, налаже трошење буџета, усмерава рад општинске управе; председава општинским већем и извршава, сам или кроз општинско веће, одлуке Скупштине општине.

4.Општинска управа врши управни надзор; непосредно спроводи одлуке  председника општине и општинског већа и обавља друге послове у складу са законом и статутом општине/града.

Мандат општинског већа, скупштине општине и председника општине траје четири године. 

Види више

http://www.paragraf.rs/propisi_download/zakon_o_lokalnoj_samoupravi.pdf

http://sllistbeograd.rs/documents/ustav_republike_srbije_lat.pdf

Питања:

1. У којим територијалним јединицама се остварује локална самоуправа?

2. Како грађани непосредно остварују право на локалну самоуправу? А посредно?

3. Које су надлежности општине?

4. Који су органи општине?

Проф. Александар Лазић

Средња школа "Жикица Дамњановић"