Реч "бирократија" подразумева владавину из уреда/канцеларије.
Бирократија је реалан слој људи који обухвата неке управљачке професије: полицију, правосуђе, војску, државну управу.
Овај слој је новија појава која се јавља са појавом правне државе.
Правна држава је принцип по коме уместо људи влада право, односно закони, којима се сви морају покоравати. Да би се овај принцип остварио мора се створити слој професионалаца који ће строго и непристрасно да примењују законе. Основна идеја правне државе је да она остварује рационалну владавину уместо ћудљиве владавине личности владара.
Међутим, у пракси се често догађа да се бирократија изметне и да се из неког ко служи општим интересима друштва претвара у себичног владара. Тада се говори о бирократији у негативном смислу. Овај вид бирократије говори о моћним организацијама у којима седе "патуљци" ! Бирократија је тако виђења као непријатељ демократије и као "држава у држави". За њу важи формула по којој је "организована мањина увек јача од неорганизовани већине" (тзв. "гвоздени закон олигархије").
О бирократији је пуно писао Макс Вебер када је говорио о моделу идеалних типова па је писао како би изгледао идеални тип бирократе.
Савремене бирократије се модернизују у складу са технолошким иновацијама.
Питања
1. Шта је бирократија?
2. Које професије чине бирократију?
3. Шта је правна држава?
4. Како гласи гвоздени закон олигархије?
Проф. Александар Лазић
Средња школа "Жикица Дамњановић"
Нема коментара:
Постави коментар